1996 год

1997 год

1998 год

1999 год

2000 год

2001 год

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

Поиск по БВС

2. Положение об обучении офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота в вечерних и заочных гражданских высших и средних специальных учебных заведениях, объявленное приказом министра обороны СССР от 23 февраля 1983 г. N 55, признано незаконным и не действующим в части установления ограничений реализации военнослужащими, проходящими службу по контракту, права на образование со дня вступления в силу Федерального закона "О статусе военнослужащих" (Извлечение из решения Военной коллегии Верховного Суда РФ) 23 февраля 1983 г. министр обороны СССР приказом N 55 ввел в действие Положение об обучении офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота в вечерних и заочных гражданских высших и средних специальных учебных заведениях (измененное приказом министра обороны СССР от 5 июля 1989 г. N 242) (далее - Положение). В. обратился с жалобой в Верховный Суд РФ, в которой просил признать установленный Положением порядок реализации права военнослужащего на образование противоречащим закону. Военная коллегия Верховного Суда РФ 14 ноября 2000 г. жалобу удовлетворила по следующим основаниям. В ст. 43 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на образование. В соответствии с ч. 3 ст. 55 этого Основного Закона права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Согласно ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в ред. от 7 августа 2000 г.) военнослужащие имеют право на обучение как в военных, так и гражданских образовательных учреждениях. В частности, в п. 2 этой статьи установлено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений с освоением образовательной программы по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения. Каких-либо ограничений этого права, связанных с интересами подготовки специалистов для армии и флота или служебной характеристикой, этот Закон, как и другие законы, не ввел. Нет в них и предписаний о разрешительном порядке реализации права на образование. Между тем такие ограничения предусмотрены оспариваемым Положением в следующих нормах. Обучение офицеров, прапорщиков и мичманов в вечерних и заочных гражданских высших и средних специальных учебных заведениях должно быть полностью подчинено интересам подготовки нужных для армии и флота специалистов (ст. 1). В вечерних и заочных гражданских высших учебных заведениях разрешается обучаться положительно аттестуемым по службе офицерам, прапорщикам и мичманам по профилям, родственным их военной специальности или способствующим повышению военных и специальных знаний по характеру выполняемой ими работы. По этим же профилям прапорщикам и мичманам разрешается обучаться также в вечерних и заочных гражданских средних специальных учебных заведениях (ст. 2). Обучение в гражданских высших учебных заведениях разрешено, если знание иностранного языка необходимо военнослужащим по роду служебной деятельности (ст. 3). Военнослужащие могут поступать в гражданские учебные заведения лишь с согласия прямых начальников и не более трех раз (ст. 4). Военнослужащие, изъявившие желание обучаться в гражданских учебных заведениях, должны подать рапорт не позднее 1 декабря года, предшествующего году поступления (ст. 5). Командиры (начальники), давшие военнослужащему разрешение обучаться в гражданских учебных заведениях, имеют право запретить им обучение в этих заведениях (ст. 8). Поскольку перечисленные ограничения права военнослужащих на образование не предусмотрены законами Российской Федерации, Положение в этой части надлежит признать незаконным. Военная коллегия Верховного Суда РФ жалобу В. удовлетворила и признала Положение об обучении офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота в вечерних и заочных гражданских высших и средних специальных учебных заведениях, введенное в действие приказом министра обороны СССР от 23 февраля 1983 г. N 55 и измененное приказом министра обороны СССР от 5 июля 1989 г. N 242, в части установления перечисленных выше ограничений реализации военнослужащими, проходящими службу по контракту, своего права на образование незаконным и не действующим со дня вступления в силу Федерального закона "О статусе военнослужащих". В кассационном порядке дело не рассматривалось. ____________
 

Поиск в номере