1996 год

1997 год

1998 год

1999 год

2000 год

2001 год

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

Поиск по БВС

2. Абзац 1 п. 1 постановления Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 г. N 1111 "О работе по совместительству" (в ред. от 17 сентября 1990 г.) в части, разрешающей совместительство только на одном предприятии (объединении), в учреждении и организации, признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению (Извлечение из решения Верховного Суда РФ) В абз. 1 п. 1 постановления Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 г. N 1111 "О работе по совместительству" (в ред. от 17 сентября 1990 г.) установлено: разрешить рабочим и служащим работу по совместительству на том же или другом предприятии (в объединении), в учреждении, организации. Совместительство допускается только на одном предприятии (в объединении), в учреждении и организации в свободное от основной работы время. К. обратился в Верховный Суд РФ с жалобой, в которой просил признать незаконным (недействующим) вышеуказанное положение правового акта, ссылаясь на его несоответствие действующему законодательству Российской Федерации. В судебном заседании он уточнил свои требования и просил признать незаконным (недействующим) абз. 1 п. 1 названного постановления в части, допускающей совместительство только на одном предприятии (в объединении), в учреждении и организации. Верховный Суд РФ 3 октября 2001 г. жалобу К. удовлетворил по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 2 КЗоТ РФ*. Согласно абз. 1 п. 1 постановления Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 г. N 1111 "О работе по совместительству" (в ред. от 17 сентября 1990 г.) в части, обжалуемой заявителем, совместительство допускается только на одном предприятии (в объединении), в учреждении и организации. Таким образом, оспариваемая норма постановления ограничивает труд граждан, их право свободно распоряжаться своими способностями к труду. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В федеральных законах нет правовой нормы, аналогичной содержащейся в абз. 1 п. 1 постановления Совета Министров СССР, следовательно, оспариваемое заявителем положение подлежит признанию недействительным. Кроме того, в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), определяющем правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, предусмотрено, что гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду (п. 2 ст. 1); государственная политика в этой области направлена на обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости (п. 2 ст. 5). Согласно ч. 2 ст. 4 КЗоТ РФ на территории Российской Федерации до принятия соответствующих законодательных актов применяются нормы бывшего Союза ССР в части, не противоречащей Конституции и законодательству Российской Федерации, а также международным соглашениям (договорам) с участием Российской Федерации. Указанная норма постановления Совета Министров СССР противоречит законодательству Российской Федерации, в котором отсутствует подобное ограничение, в связи с чем не может применяться и подлежит признанию недействительной. Верховный Суд РФ жалобу К. удовлетворил: признал абз. 1 п. 1 постановления Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 г. N 1111 "О работе по совместительству" (в ред. от 17 сентября 1990 г.) в части, разрешающей совместительство только на одном предприятии (в объединении), в учреждении и организации, противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению. Решение вступило в законную силу. _____________ *В абз. 2 ч. 1 ст. 2 ныне действующего Трудового кодекса Российской Федерации. ____________