1996 год

1997 год

1998 год

1999 год

2000 год

2001 год

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

Поиск по БВС

3. Разъяснение нормативного акта не может изменять его содержание (И з в л е ч е н и е) Ш. и П., являясь на момент увольнения пенсионерами по возрасту, обратились в суд с иском к Курганскому отделению Южно-Уральской железной дороги о взыскании выходного пособия в повышенном размере, указав, что согласно п. 16 Отраслевого тарифного соглашения по федеральному железнодорожному транспорту на 1998-2000 гг. при увольнении по сокращению штата они имели право на получение выходного пособия в размере одной минимальной месячной оплаты труда за каждый отработанный год, однако такое пособие им выплачено не было. Решением Курганского городского суда Курганской области от 12 апреля 2000 г. иски были удовлетворены: с Курганского отделения Южно-Уральской железной дороги в пользу Ш. взыскано 8585 руб., в пользу П. - 9271 руб. 80 коп. Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда 15 июня 2000 г. это решение оставила без изменения. Президиум Курганского областного суда 9 апреля 2001 г. судебные постановления оставил без изменения, а протест заместителя Генерального прокурора РФ об их отмене - без удовлетворения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ аналогичный протест заместителя Генерального прокурора РФ 25 декабря 2001 г. оставила без удовлетворения. Президиум Верховного Суда РФ 10 июля 2002 г. в удовлетворении протеста заместителя Генерального прокурора РФ, в котором ставился вопрос об отмене судебных постановлений и направлении дела на новое судебное рассмотрение, отказал, указав следующее. В силу абз. 5 п. 16 Отраслевого тарифного соглашения по федеральному железнодорожному транспорту на 1998-2000 гг., заключенного 4 декабря 1997 г. между Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей и Министерством путей сообщения Российской Федерации с участием Министерства труда и социального развития Российской Федерации и согласованного с Правительством Российской Федерации (далее - Соглашение), при увольнении работников, проработавших на федеральном железнодорожном транспорте 15 и более лет (за исключением работников, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия до достижения пенсионного возраста по предложению службы занятости), предусматривалось выплачивать выходное пособие сверх установленного законодательством Российской Федерации в размере минимальной месячной оплаты труда в отрасли за каждый отработанный год. В соответствии с этим положением Соглашения при увольнении по сокращению штата по основаниям, установленным в п. 1 ч. 1 ст. 33 КЗоТ РФ, Ш. причиталось выплатить 8585 руб., П. - 9271 руб. 80 коп., что и было подтверждено решением суда первой инстанции и последующими судебными инстанциями. Указанием МПС России и Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей от 27 февраля 1998 г. N Б-1780 "О применении отдельных пунктов Отраслевого тарифного соглашения на 1998-2000 годы" разъяснено, что "при определении стажа работы на федеральном железнодорожном транспорте при расчете размера выходного пособия учитывается все время работы на предприятиях, учреждениях и организациях системы МПС России. Указанная льгота распространяется на работников до пенсионного возраста". Следовательно, как утверждалось в протесте, льгота по выплате выходного пособия сверх предусмотренного законодательством Российской Федерации распространялась только на работников, не достигших пенсионного возраста, но судебные инстанции это положение не учли. Между тем, давая оценку Указанию, суд первой инстанции и последующие судебные инстанции исходили из того, что данным актом не разъяснялось применение п. 16 Отраслевого тарифного соглашения, а изменялось его содержание, ограничивалось право пенсионеров по возрасту на получение льготы. Доводы судебных инстанций о том, что разъяснение нормативного акта не может изменять его содержание, следует признать правильными. При таком положении суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что П. и Ш., являясь на момент увольнения пенсионерами по возрасту, на основании абз. 5 п. 16 Отраслевого тарифного соглашения по федеральному железнодорожному транспорту на 1998-2000 гг. имели право на получение выходного пособия в размере одной минимальной месячной оплаты труда за каждый отработанный год и что указание от 27 февраля 1998 г. N Б-1780 по данному вопросу не имеет правового значения. Президиум Верховного Суда РФ решение Курганского городского суда, определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда, постановление президиума Курганского областного суда и определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ оставил без изменения, а протест заместителя Генерального прокурора РФ - без удовлетворения. _____________