1996 год

1997 год

1998 год

1999 год

2000 год

2001 год

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

Поиск по БВС

5. Признаны незаконными и недействующими абз. 1 и 3 п. 5.4 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82, в части слов ", из расчета за семичасовой рабочий день" и "(7 часов)" соответственно (Извлечение из решения Верховного Суда РФ) ОАО "Омолонская золоторудная компания" обратилось в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействительным и не подлежащим применению п. 5.4 Основных положений о вахтовом методе организации работ (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82. В заявлении указано, что способ подсчета дней отдыха (отгулов), подлежащих оплате при суммированном учете рабочего времени, закрепленный в Основных положениях, не соответствует Трудовому кодексу Российской Федерации и иным законодательным актам Российской Федерации, поскольку обязывает работодателя оплачивать дни отдыха (отгулы) в большем размере, чем предусмотрено законом, и тем самым нарушает имущественные интересы акционерного общества. Верховный Суд РФ 4 июля 2002 г. заявление ОАО "Омолонская золоторудная компания" удовлетворил частично по следующим основаниям. В соответствии с п. 5.4 Основных положений дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки, оклада (без применения районных коэффициентов, коэффициентов за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255), получаемых работниками ко дню наступления отдыха (отгула), из расчета за семичасовой рабочий день. Руководителям предприятий разрешается в пределах установленного по нормативам фонда заработной платы оплачивать в установленных выше размерах дни отдыха (отгулов) сверх нормальной продолжительности рабочего времени на вахте. Часы переработки рабочего времени, некратные целым рабочим дням (7 часов), могут накапливаться в течение календарного года до целых рабочих дней с последующим предоставлением оплачиваемых дней междувахтового отдыха. В случае увольнения работника или истечения календарного года указанные часы оплачиваются из расчета тарифной ставки (оклада). С доводами заявителя о том, что вышеприведенные предписания нормативного правового акта в полном объеме не соответствуют Трудовому кодексу Российской Федерации (ТК РФ), согласиться нельзя. В силу ст. 297 ТК РФ вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Как предусмотрено в ст. 300 ТК РФ, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период времени, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным Кодексом (т. е. согласно ст. 91 ТК РФ 40 часов в неделю). Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом регулируются ст. 301 ТК РФ. В силу ч. 4 указанной статьи Кодекса дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в пределах учетного периода оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада), если иное не установлено трудовым договором или коллективным договором. Фактически аналогичное предписание (за исключением упоминания о семичасовом рабочем дне) содержится в абз. 1 п. 5.4 Основных положений, предусматривающем, что дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки, оклада. При таких обстоятельствах абз. 1 данного пункта Основных положений может быть признан незаконным лишь в части слов ", из расчета за семичасовой рабочий день", так как согласно ч. 1 ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который самостоятельно утверждается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Если в организации установлена пятидневная рабочая неделя, то нормальная продолжительность рабочего времени составит не семь, а восемь часов. В соответствии с ч. 3 ст. 301 ТК РФ часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха. В абз. 3 п. 5.4 Основных положений также предусмотрено, что часы переработки рабочего времени, некратные целым рабочим дням (7 часов), могут накапливаться в течение календарного года до целых рабочих дней с последующим предоставлением оплачиваемых дней междувахтового отдыха. Следовательно, абз. 3 п. 5.4 Основных положений может быть признан не соответствующим закону лишь в части слов "(7 часов)", поскольку, как уже отмечалось, при пятидневной рабочей неделе нормальная продолжительность рабочего времени составляет не семь, а восемь часов. В остальной части предписания оспариваемого пункта Основных положений не противоречат нормам Трудового кодекса Российской Федерации и не нарушают прав заявителя. Соответственно, отсутствуют и основания для удовлетворения требований заявителя в полном объеме. При рассмотрении дел в сфере абстрактного нормоконтроля суд вправе проверять оспариваемый правовой акт лишь на предмет соответствия его действующему законодательству. В связи с этим суд не может решать вопрос о соответствии оспариваемых предписаний Кодексу законов о труде РСФСР, который утратил силу с 1 февраля 2002 г. Доводы заявителя о противоречии п. 5.4 Основных положений Налоговому кодексу Российской Федерации и Гражданскому кодексу Российской Федерации также не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Верховный Суд РФ заявление ОАО "Омолонская золоторудная компания" удовлетворил частично: признал незаконными и недействующими абз. 1 и 3 п. 5.4 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82, в части слов ", из расчета за семичасовой рабочий день" и "(7 часов)" соответственно, в остальной части заявление ОАО "Омолонская золоторудная компания" оставил без удовлетворения. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ 19 сентября 2002 г. решение оставила без изменения. ______________