Бюллетень № 5 от 24.05.2007



                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 5

           ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                               от 6 февраля 2007 г.

         Об изменении и дополнении некоторых постановлений
           Пленума Верховного Суда Российской Федерации
              по общим вопросам судебной деятельности


     В связи  с  необходимостью  приведения некоторых постановлений
Пленума Верховного  Суда  Российской  Федерации  в  соответствие  с
действующим  законодательством  Пленум  Верховного  Суда Российской
Федерации постановляет внести изменения,  дополнения и редакционные
уточнения в следующие постановления Пленума:
     1. В постановлении Пленума      от  7  февраля  1967  г.  N 35
"Об улучшении  организации  судебных процессов и повышении культуры
их проведения" (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от
20  декабря  1983 г.  N 10,  в  редакции  постановлений Пленума  от
21 декабря 1993 г. N 11 и от 25 октября 1996 г. N 10):
     абзац четвертый преамбулы изложить в следующей редакции:
     "Отдельные судьи   недостаточно   ответственно   подходят    к
подготовке   процессов,  поверхностно  изучают  дела,  вносимые  на
судебное рассмотрение.  Иногда судебные заседания без  уважительных
причин  открываются с большим опозданием,  нарушаются установленные
законом сроки рассмотрения дел и материалов.";
     в абзаце  шестом  преамбулы слова "ст.  49 УПК РСФСР" заменить
словами "ст. 51 УПК РФ";
     в абзаце девятом преамбулы слова "ст.  227 ГПК и ст.  264 УПК"
заменить словами "ст. 229 ГПК РФ и ст. 259 УПК РФ";
     в абзаце  десятом  преамбулы слово "следствия" заменить словом
"заседания";
     в абзаце  двенадцатом  преамбулы слово "члены" заменить словом
"судьи";
     абзацы тринадцатый   и   четырнадцатый  преамбулы  изложить  в
следующей редакции:
     "Отдельные суды,    рассматривая    дела    в   апелляционном,
кассационном и надзорном порядке,  не реагируют на факты  нарушения
нижестоящими судами       материального      и      процессуального
законодательства и нередко сами допускают ошибки и нарушения закона
при рассмотрении дел.
     Все еще  встречаются  факты   поспешности,   упрощенчества   и
невыполнения требований закона при рассмотрении дел в апелляционном
и кассационном порядке, что приводит к необходимости изменения либо
отмены судебных решений в порядке надзора.";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "Судьям следует  учитывать,  что  надлежащая подготовка дела к
судебному разбирательству,  имеющая целью обеспечить его правильное
и своевременное разрешение, обязательна по всем делам.
     Слушание дел следует назначать на определенные часы,  с учетом
их  сложности  и количества лиц,  вызываемых в заседание.  Судебные
заседания необходимо открывать в точно установленное время.";
     абзац второй пункта 5 исключить;
     в пункте 6 слово "следствия" заменить словом "заседания";
     пункт 7 после слова "Судам" дополнить словом "апелляционной,";
     в пункте 8 слово "членам" заменить словом "судьям".
     2. В  постановлении   Пленума   от   11 декабря 1968 г.   N 45
"Об утверждении  Положения  о  Научно-консультативном  совете   при
Верховном  Суде  Российской  Федерации" (с изменениями,  внесенными
постановлением Пленума от 20 декабря  1983  г.  N  10,  в  редакции
постановления Пленума от 21 декабря 1993 г.  N 11,  с изменениями и
дополнениями,  внесенными    постановлением  Пленума  от 25 октября
1996 г. N 10):
     абзац второй преамбулы начать со строчной буквы;
     подпункты "а" и "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "а) по  проектам   постановлений   Пленума   Верховного   Суда
Российской   Федерации,   содержащих   разъяснения   по  применению
законодательства;  по  материалам  обобщений  судебной  практики  и
судебной статистики;
     б) по законопроектам Верховного Суда Российской Федерации;";
     в пункте  3 слова "краевых и областных судах" заменить словами
"краевых, областных и соответствующих им судах";
     в абзаце   втором  пункта  4  слова  "и  Председатель  Военной
коллегии Верховного Суда Российской Федерации" исключить;
     абзац второй  пункта  9  после  слов "руководителей Верховного
Суда" дополнить словами "Российской Федерации";
     в пункте  12  слово  "регулярно"  заменить  словами  "по  мере
необходимости".
     3. В  постановлении  Пленума    от   22  апреля  1992  г.  N 8
"О применении судами  Российской  Федерации  постановлений  Пленума
Верховного  Суда  Союза  ССР" (в редакции постановления Пленума  от
21 декабря 1993 г. N 11):
     после слова   "постановляет"   дополнить   слова  "дать  судам
следующее разъяснение"; 
     абзац второй начать со строчной буквы.
     4. В постановлении Пленума от 24 августа 1993 г. N 7 "О сроках
рассмотрения  уголовных  и  гражданских   дел   судами   Российской
Федерации"  (в редакции постановлений Пленума от 21 декабря 1993 г.
N 11 и от 25 октября 1996 г. N 10):
     в абзаце третьем преамбулы слова "ст. 223-1 УПК РСФСР и ст. 99
ГПК РСФСР" заменить словами "ст. 227 УПК РФ и ст. 154 ГПК РФ";
     в абзаце   четвертом  преамбулы  слова  "назначения  судебного
заседания" заменить словами "подготовки к судебному заседанию";
     абзац седьмой  преамбулы  после  слов  "решений  в"  дополнить
словом "апелляционном,";
     в абзаце  восьмом  преамбулы  слова  "и протестами в" заменить
словами "и представлениями в апелляционную или";
     в абзаце одиннадцатом преамбулы слова "отсутствие необходимого
количества народных заседателей,"  исключить,  слова  "ст.  49  УПК
РСФСР" заменить словами "ст. 51 УПК РФ";
     в абзаце двенадцатом преамбулы слово "существенном" исключить;
     в пункте  1  слова  "Российской  Федерации"  заменить  словами
"общей   юрисдикции",   слово   "исчерпывающие"   заменить   словом
"необходимые";
     в абзаце  втором  пункта   2   слова   "совершение   поступка,
позорящего  честь  и  достоинство  судьи  или  умаляющего авторитет
судебной  власти  (подп.  9  п.  1   ст.   14"   заменить   словами
"дисциплинарный   проступок,  за  совершение  которого  может  быть
наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения  полномочий
судьи (п. 1 ст. 12.1"; 
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "Рекомендовать верховным судам республик,  краевым,  областным
судам,   судам  городов  федерального  значения,  судам  автономной
области и автономных округов,  окружным  (флотским)  военным  судам
усилить   надзор   за   соблюдением   нижестоящими   судами  сроков
рассмотрения  уголовных  и  гражданских  дел,  не   оставлять   без
надлежащего реагирования факты нарушения этих сроков.";
     абзац первый пункта 5 после слов "неподведомственности  судам"
дополнить  словами  "общей юрисдикции",  после слов "недопустимость
незаконного" дополнить словами "возвращения и";
     абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
     "Судам надлежит строго соблюдать требования ст.  359  УПК  РФ,
ст.ст.  325  и  343  ГПК  РФ  о направлении дел в апелляционную или
кассационную   инстанцию    немедленно    по    истечении    срока,
установленного  для  обжалования  судебного  решения  и  выполнения
необходимых действий,  связанных с апелляционным  или  кассационным
рассмотрением дела.";
     в абзаце втором пункта 6 слова "ст. 375 УПК РСФСР, ст. 332 ГПК
РСФСР" заменить словами "ст. 406 УПК РФ, ст. 381 ГПК РФ";
     пункты 8 и 9 исключить.
     5. В  постановлении   Пленума   от   31  октября  1995 г.  N 8
"О некоторых  вопросах  применения  судами  Конституции  Российской
Федерации при осуществлении правосудия":
     в абзаце  втором  пункта    6  слова  "от  21  января  1993 г.
"О нормативных    актах    центральных   органов   государственного
управления   Российской  Федерации"  заменить  словами  "от  23 мая
1996 г.  N  763  "О порядке опубликования и вступления в силу актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации
и  нормативных  правовых  актов  федеральных органов исполнительной
власти" (в  редакции  Указов  Президента  Российской  Федерации  от
16 мая 1997 г. N 490 и от 13 августа 1998 г. N 963)";
     в абзаце первом пункта 8 слова "без ходатайства  или  согласия
сторон" исключить;
     абзац второй пункта 8 исключить;
     в абзаце первом пункта 16 слова "ч. 3 ст. 69 УПК РСФСР, в силу
которой доказательства,  полученные с нарушением закона,"  заменить
словами "ст. 75 УПК РФ, в силу которой доказательства, полученные с
нарушением  уголовно-процессуального  законодательства,  не   имеют
юридической силы и";
     в абзаце втором пункта 17 слова "ст.  50 УПК  РСФСР"  заменить
словами "ч. 1 ст. 52 УПК РФ подозреваемый,";
     в абзаце третьем  пункта  17  первое  предложение  изложить  в
следующей редакции:
     "В соответствии  с ч. 2  ст. 48  Конституции РФ и на основании
п. 3 ч.  4 ст. 46, пп. 2 и 3 ч. 3 ст. 49 УПК РФ каждый задержанный,
заключенный под стражу,  имеет право пользоваться помощью  адвоката
(защитника)   с   момента   фактического   задержания   в  случаях,
предусмотренных ст.ст.  91 и 92 УПК РФ, а также в случае применения
к  нему  в  соответствии  со ст.  100 УПК РФ меры пресечения в виде
заключения  под  стражу.  Каждый  обвиняемый   в   силу   указанной
конституционной нормы и на основании п.  8 ч.  4 ст. 47 и п. 1 ч. 3
ст. 49 УПК РФ имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника)
с  момента  вынесения  постановления  о привлечении лица в качестве
обвиняемого.";
     в абзаце  втором пункта 18 слова "ст.  280 УПК РСФСР" заменить
словами "ст. 275 УПК РФ".
     6. В  постановлении    Пленума    от   25  июня  1996 г.   N 4
"О выполнении  судами   постановления   Пленума   Верховного   Суда
Российской   Федерации  от  24  августа  1993  г.  N  7  "О  сроках
рассмотрения  уголовных  и  гражданских   дел   судами   Российской
Федерации":
     в абзаце четвертом  преамбулы  слова  "в  1995  г.  около  20%
уголовных   и   15%  гражданских  дел  были  рассмотрены  районными
(городскими)" заменить словами "значительное количество уголовных и
гражданских дел рассматривается";
     в абзаце пятом преамбулы слова "ст. 223-1 УПК РСФСР  и  ст. 99
ГПК РСФСР" заменить словами "ст. 227 УПК РФ и ст. 154 ГПК РФ";
     в абзаце восьмом преамбулы слова "протестам в  суды"  заменить
словами "представлениям в суды апелляционной или";
     абзац девятый преамбулы изложить в следующей редакции:
     "Наряду с этим Пленум констатирует,  что на сроки рассмотрения
судебных дел продолжают оказывать существенное  негативное  влияние
такие факторы,  как возрастающая из года в год нагрузка на судей по
рассмотрению   дел,   недостаточно    четкая    работа    конвойных
подразделений органов внутренних дел, уклонение многих адвокатов от
участия в судебных процессах по назначению в порядке ч.  3  ст.  51
УПК  РФ,  ненадлежащее  исполнение  судебными  приставами поручений
судов о принудительном приводе свидетелей и  потерпевших,  а  также
недостаточно  оперативная  деятельность  органов  внутренних дел по
розыску скрывшихся от суда подсудимых.";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "Рекомендовать верховным судам республик,  краевым и областным
судам,   судам  городов  федерального  значения,  судам  автономной
области и автономных округов,  окружным (флотским) военным судам не
ослаблять надзор   за   соблюдением   нижестоящими   судами  сроков
рассмотрения  уголовных  и  гражданских  дел,  надлежащим   образом
реагируя на факты их нарушения.";
     пункт 4 исключить.
     7. В  постановлении Пленума от 18 ноября 1999 г.  N 79 "О ходе
выполнения  постановления  Пленума   Верховного   Суда   Российской
Федерации  от  24  августа  1993  г.  N  7  "О  сроках рассмотрения
уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации":
     последнее предложение  абзаца  шестого  преамбулы  после слова
"включая" дополнить словом "досрочное";
     последнее предложение абзаца седьмого преамбулы исключить;
     последнее предложение абзаца восьмого преамбулы исключить;
     первое предложение   абзаца   десятого  преамбулы  после  слов
"направления дел в" дополнить словами "апелляционную и";
     в абзаце  одиннадцатом  преамбулы первое предложение дополнить
словами ", что приводит к отмене судебных решений и направлению дел
на  новое  судебное  рассмотрение";  второе  и  третье  предложения
исключить;
     в абзаце двенадцатом преамбулы слово "недопустимо" исключить;
     в абзаце тринадцатом преамбулы  слово  "постоянно"  исключить,
слова  "пополнении,  надлежащее  ресурсное обеспечение,  отсутствие
необходимого   числа   народных   заседателей"   заменить    словом
"обеспечении",  слова  "ст. 49  УПК  РСФСР"  заменить словами "ч. 3
ст. 51 УПК РФ".


     Председатель Верховного Суда
     Российской Федерации                               В.М.ЛЕБЕДЕВ

     Секретарь Пленума, судья Верховного Суда
     Российской Федерации                               В.В.ДЕМИДОВ